Inicijativa za formiranje Registra rizika Republike Srbije kao potreba za sistemskim pristupom upravljanju rizicima
Posted on 2025-12-18

Poslovno okruženje u Republici Srbiji poslednjih godina karakterišu ubrzane i često nepredvidive promene. Finansijska tržišta, regulatorni okvir, dostupnost radne snage, klimatski uslovi i geopolitički odnosi menjaju se dinamikom koja prevazilazi klasične modele planiranja. Ipak, uprkos rastućoj kompleksnosti, poslovne odluke se i dalje donose fragmentisano, bez centralizovanog uvida u rizike koji utiču na privredu kao celinu.
U praksi, rizici se sagledavaju parcijalno – finansijski sektor analizira makroekonomske pokazatelje, pravnici prate regulatorne izmene, privreda reaguje na rast troškova, dok ne postoji institucionalni mehanizam koji ove informacije objedinjuje u koherentnu i upotrebljivu sliku. Upravo iz tog razloga pokrenuta je inicijativa za formiranje Registra rizika Republike Srbije.
Povod i inicijativa
Inicijativu za formiranje Registra rizika uputio je advokat Igor Dodić Privrednoj komori Srbije, oslanjajući se na višegodišnje iskustvo u zastupanju finansijskih institucija, osiguravača i velikih privrednih sistema. U radu sa klijentima jasno se pokazalo da nedostatak centralizovanih informacija o rizicima dovodi do povećane izloženosti, reaktivnog odlučivanja i propuštenih prilika za prevenciju.
Koncept Registra rizika predstavljen je i u stručnom članku objavljenom u časopisima Svet bankarstva i investicija i Svet osiguranja (Bonitet), gde je detaljno obrazložena njegova struktura, uloga i potencijalni doprinos stabilnosti privrede.
Šta je Registar rizika?
Registar rizika Republike Srbije zamišljen je kao društveno odgovoran, institucionalni projekat čiji je cilj da identifikuje, prati i analizira ključne rizike koji utiču na poslovanje u Srbiji. Njegova osnovna vrednost leži u objedinjavanju informacija koje su danas rasute između različitih sektora i institucija.
Registar bi bio formiran pri Privrednoj komori Srbije, kao instituciji koja već ima kapacitet da okupi predstavnike privrede, finansijskog sektora, državnih organa i stručne javnosti.
Funkcionalni model Registra
Predloženo je da Registar funkcioniše kao:
-
javno dostupan portal na platformi Privredne komore Srbije
-
besplatna aplikacija dostupna privredi i građanima
-
analitička platforma koja koristi veštačku inteligenciju za obradu podataka i generisanje projekcija
Korisnici bi imali mogućnost da sagledaju rizike po sektorima, delatnostima i vremenskim horizontima, dok bi AI alati omogućili analizu dostupnih podataka i davanje orijentacionih odgovora o potencijalnim rizicima u narednih 365 dana ili dužem periodu.
Rad na Registru bio bi zasnovan na principu društvene odgovornosti, bez naknade, uz učešće institucija, kompanija i pojedinaca koji bi svoj doprinos mogli da predstave kao deo ESG i CSR aktivnosti.
Izveštaj o rizicima – nacionalni okvir
Jedan od ključnih elemenata Registra bio bi godišnji Izveštaj o rizicima Republike Srbije, koji bi se usvajao i javno predstavljao jednom godišnje, po uzoru na Izveštaj o globalnim rizicima Svetskog ekonomskog foruma u Davosu.
Takav izveštaj bi omogućio:
-
identifikaciju najizraženijih sistemskih rizika
-
rangiranje rizika po intenzitetu i verovatnoći
-
predlaganje preventivnih mera i politika
-
podlogu za izmene propisa i razvojne subvencije
Vrste rizika koje bi Registar obuhvatao
Registar rizika bi obuhvatao širok spektar rizika, uključujući:
-
Finansijske rizike – kretanje kamatnih stopa, kursa, cena energenata i zlata
-
Pravne i regulatorne rizike – očekivane izmene propisa, poreskih stopa, minimalne zarade, carina
-
Privredne i sektorske rizike – rizične delatnosti, rast troškova poslovanja
-
Demografske rizike – nedostatak radne snage po profesijama
-
Prirodne i klimatske rizike – poplave, suše, ekstremni vremenski uslovi
-
Zdravstvene i prehrambene rizike
-
Geopolitičke i energetske rizike – poremećaji na tržištima, promene u međunarodnim odnosima
-
Digitalne i društvene rizike
Ko bi učestvovao u radu Registra?
U radu Registra rizika učestvovali bi predstavnici:
-
Narodne banke Srbije
-
Udruženja banaka Srbije
-
Udruženja osiguravača Srbije
-
poslovnih banaka i osiguravajućih društava
-
investicionih fondova i holding kompanija
-
državnih institucija
-
naučne i akademske zajednice
-
relevantnih profesionalnih udruženja i medija
Takva struktura omogućila bi stvaranje realne, interdisciplinarne slike rizika sa kojima se suočava privreda Srbije.
Značaj Registra za donošenje odluka
Registar rizika bi predstavljao alat od značaja za:
-
finansijske institucije i osiguravače u proceni izloženosti
-
uprave kompanija u strateškom planiranju
-
mala i srednja preduzeća bez razvijenog risk managementa
-
investitore u proceni tržišta
-
mlade u izboru obrazovanja i karijere
-
državu u kreiranju ekonomskih i razvojnih politika
Centralizovan uvid u rizike omogućio bi prelazak sa reaktivnog na preventivni model odlučivanja, što je preduslov za stabilno i održivo poslovanje.
Zaključak
Upravljanje rizicima predstavlja temelj savremenog poslovanja. U uslovima sve veće neizvesnosti, fragmentisan pristup više nije dovoljan. Registar rizika Republike Srbije ima potencijal da postane ključni institucionalni alat za unapređenje kvaliteta poslovnih odluka, jačanje otpornosti privrede i dugoročno planiranje razvoja.
Njegova vrednost zavisiće od stepena saradnje svih relevantnih aktera i spremnosti da se rizici sagledaju otvoreno, sistemski i na vreme.

